hellasforce.com

του Δημήτρη Κατσαγάνη

Συνδικαλιστικός νόμος, συλλογικές διαπραγματεύσεις, διαιτησία, εργατική νομοθεσία και καταπολέμηση αδήλωτης εργασίας αποτελούν τα  πέντε  πεδία στα οποία πρέπει το Υπ. Εργασίας να φέρει ανατροπές, σύμφωνα με όσα προβλέπει το νέο Μνημόνιο.
Συγκεκριμένα, η συμφωνία κυβέρνησης–θεσμών του περασμένου Μαΐου   προβλέπει ότι:


- η απόφαση για απεργία σε ένα πρωτοβάθμιο σωματείο πρέπει να λαμβάνεται εφόσον υπάρχει απαρτία 50% των μελών του.
-  Πρέπει να αναπτυχθεί ένα αξιόπιστο διοικητικό σύστημα για την εκτίμηση της αντιπροσωπευτικότητας των κλαδικών συμβάσεων.
- Αλλαγές πρέπει να υπάρξουν και στο σύστημα της μεσολάβησης και της διαιτησίας
-  Η εργατική νομοθεσία πρέπει να κωδικοποιηθεί

-  Πρέπει να διαμορφωθεί ένα σχέδιο καταπολέμησης της αδήλωτης εργασίας
Χαρακτηριστικά, το Μνημόνιο προβλέπει ότι:

1 . "Προκειμένου να προωθηθεί και να παρακολουθηθεί η αντιπροσωπευτικότητα των κλαδικών συμβάσεων, η κυβέρνηση, σε διαβούλευση με τους κοινωνικούς εταίρους και σε συμφωνία με τα θεσμούς, θα αναπτύξει ένα αξιόπιστο διοικητικό σύστημα για την εκτίμηση της αντιπροσωπευτικότητας (σ.σ. των κλαδικών συμβάσεων)" (έως το Σεπτέμβριο του 2017).

2. "Ως βασικό παραδοτέο για την επόμενη αξιολόγησης (σ.σ. προαπαιτούμενο της επόμενης δόσης), οι αρχές (σ.σ.κυβέρνηση) θα πρέπει να  υιοθετήσουν νομοθεσία για την αύξηση της απαρτίας στα πρωτοβάθμια σωματεία στο 50% προκειμένου να διεξαχθεί ψηφοφορία για πραγματοποίηση  απεργίας".

3. "Οι αρχές (σ.σ. η κυβέρνηση) θα υποβάλουν έκθεση ανεξάρτητων νομικών μέχρι το Δεκέμβριο του 2017 σχετικά με το ρόλο της διαιτησίας στις συλλογικές διαπραγματεύσεις.
Οι αρχές, σε συνεννόηση με τους κοινωνικούς εταίρους, θα επανεξετάσουν τις τρέχουσες διαδικασίες για τη διαμεσολάβηση και τη διαιτησία μέχρι τον Φεβρουάριο του 2018 (βασικό παραδοτέο).
Λαμβάνοντας υπόψη την ανεξάρτητη νομική έκθεση, οι αρχές θα λάβουν όλα τα απαραίτητα μέτρα μέχρι τον Μάρτιο του 2018, σε διαβούλευση με τους θεσμούς και σύμφωνα με την απόφαση του Συμβουλίου της Επικρατείας (βασικό παραδοτέο)".

4.  "Οι υφιστάμενοι εργατικοί νόμοι θα εξορθολογιστούν και θα εξορθολογιστούν μέσω της κωδικοποίησης τους σε ένα  κώδικα εργατικού δικαίου μέχρι τον Ιούνιο του 2018. Το σχέδιο τεχνικής βοήθειας θα ξεκινήσει μέχρι τον Ιούνιο του 2017 (βασικό παραδοτέο).

5. "Οι αρχές, σε συνεργασία με τους κοινωνικούς εταίρους, θα αρχίσουν να εφαρμόζουν τα μέτρα που καθορίζονται στο σχέδιο δράσης για την καταπολέμηση της αδήλωτης εργασίας.

Συγκεκριμένα, τα μέτρα αυτά είναι:

- Ο ορισμός του Ανώτατου Συμβουλίου Εργασίας (AΣE) ως θεσμικού οργάνου υπεύθυνου για το συντονισμό και την εποπτεία της εφαρμογής του σχεδίου δράσης.
- Η ολοκλήρωση του σχεδιασμού μιας πρόσθετης ενότητας της Έρευνας Εργατικού Δυναμικού της Ελλάδας για τη συλλογή πληροφοριών σχετικά με τη φύση και την έκταση της αδήλωτης εργασίας.
- Η ολοκλήρωση της αναθεώρησης του ισχύοντος συστήματος επιβολής προστίμων για την αδήλωτη εργασία με προτάσεις που αποσκοπούν στη βελτίωση των κινήτρων και της συμμόρφωσης" - Η θέσπιση όλων των σχετικών νομοθετικών πράξεων που απαιτούνται για την εφαρμογή του σχεδίου δράσης .
- Η ανάπτυξη όλων των νέων κανόνων ανάλυσης κινδύνου για τη στόχευση των επιθεωρήσεων (βασικό παραδοτέο) και η εφαρμογή έως τον Αύγουστο του 2017 ενός προτύπου για στοχοθετημένες κοινές επιθεωρήσεις στον τομέα του τουρισμού.
- Η Ολοκλήρωση, έως μέχρι τον Φεβρουάριο του 2018, μιάς αυτόματης ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των βάσεων δεδομένων του Υπουργείου Εργασίας, του Υπουργείου Οικονομικών, του ΣΕΠΕ, της ΑΑΔΕ, του ΟΑΕΔ, του ΙΚΑ (EFKA) και της ελληνικής αστυνομίας (βασικό παραδοτέο).

capital.gr

viaplaka@gmail.com


ΔΝΤούδες,Τσακαλώτοι,Γερμανοί και Κα(η)μμένοι,
την Ελλάδα παζαρεύουν και πουλάνε,
 τίποτα όρθιο δεν μένει....

Με "Πατριωτικά Μνημόνια" οι "Πατριώτες" της Διαπλοκής
 και της Διαφθοράς,κάνουν τους νταήδες ,
με τα παραμύθια του Σουλτάνου και της Χαλιμάς...

Μνημόνια από Δεξιά,Μνημόνια από Αριστερά,
Πασόκοι και Κεντρώοι,
μας περικύκλωσαν τους Έλληνες,
κανείς μας δεν γλυτώνει...

Σφάζονται,τρώγονται όλοι μαζί,
σκάνδαλα οι Δεξιοί,διαπλεκόμενοι οι αριστεροί,
πρόσωπα ίδια,χωρίς αξίες  και ιδανικά,
μόνο την εξουσία ξέρουν χρόνια να κρατούν γερά
και να σκίζουν την Ελλάδα κάθε μέρα δυνατά...

Μας πτώχευσαν,μας πείνασαν,
μας καταχρέωσαν και μας ταπείνωσαν,
έλα βρε Έλληνα Αντιμνημονιακέ να ΕΝΩΘΟΥΜΕ,
γιατί μόνον έτσι θα δικαιωθούμε
και γρήγορα θα λυτρωθούμε...

Αυτοί έτσι όπως πάνε.... και οι
Τούρκοι θα μας φάνε...

Άχρηστοι κυβερνούν,δεν διαπραγματεύονται
 δεν απαιτούν,ανίκανοι να πολεμούν
 και την Υπερηφάνεια μας να υπερασπιστούν...

Ελάτε Έλληνες, να πάρουμε πίσω ότι μας χρωστάνε
 και να τιμωρήσουμε όσους μας τυραννάνε,
στη λαϊκή οργή Μνημόνια και Μέτρα δεν περνάνε...

Με διαφωνίες σε όλα τα μεγάλα θέματα μπαίνουν σήμερα Δευτέρα στην έβδομη μέρα οι επαφές κυβέρνησης - Θεσμών στην Αθήνα, χωρίς ορατή προοπτική συμφωνίας ως το Eurogroup της 20ης Μαρτίου - εκτός κι αν γίνει ένα θαύμα...
Σήμερα αναμένονται επαφές των τεχνικών κλιμακίων το πρωί και συναντήσεις των Υπουργών με τους επικεφαλής το απόγευμα. Το μεσημέρι αναμένονται πολιτικές διεργασίες και συντονισμός σε επίπεδο κυβέρνησης.

Ο υπουργός Οικονομικών, κ. Ευκλείδης Τσακαλώτος, φέρεται έντονα δυσαρεστημένος με την τροπή που έχουν πάρει τα πράγματα (μεταξύ άλλων) για τις πιέσεις που δέχεται από το ΔΝΤ για τα μέτρα του 2019 ύψους 3,6 δισ. ευρώ με περικοπή του αφορολότητου και των συντάξεων. Τα μέτρα αυτά, αν εφαρμοστούν άμεσα και συνδυαστικά, όπως τα ζητάει το Ταμείο, θα αφαιρέσουν πραγματικό εισόδημα 1.000 ως 1.200 ευρώ το χρόνο από τους χαμηλοσυνταξιούχους.
Πηγές και από τις δύο πλευρές πιστοποιούν ότι κυβέρνηση και Θεσμοί διαφωνούν ακόμη και σε αυτά που υποτίθεται ότι συμφώνησαν στο Eurogroup της 20ης Φεβρουαρίου ώστε να επιστρέψει στην Αθήνα η τρόικα.

Αχτίδα φωτός είναι πάντως η αναφορά κορυφαίου παράγοντα του οικονομικού επιτελείου στο newmoney.gr ότι το «το ΔΝΤ υπό το βάρος της πραγματικότητας και της δικής μας τεκμηρίωσης έχει υποχρεωθεί να δεχτεί ότι το πρωτογενές πλεόνασμα του 2016 είναι στην περιοχή του 3% του ΑΕΠ». Υπενθυμίζεται ότι ο στόχος του 2016 ήταν μόλις 0,5% του ΑΕΠ.

Η επιβεβαίωση της υπέρβασης του στόχου κατά 2,5% του ΑΕΠ, το αργότερο στις 21 Απριλίου από την Eurostat, εκτιμάται ότι θα αφαιρέσει και το τελευταίο επιχείρημα από την πλευρά του Ταμείου για τη λήψη μέτρων από το 2018.
Μέχρι πρότινος, η εκπρόσωπός του στην τρόικα Ντέλια Βελκουλέσκου συνέχιζε να πιέζει ενώ ο επικεφαλής του Ευρωπαϊκού Τμήματος του Ταμείου, Πόουλ Τόμσεν, έθετε επίμονα ερωτήματα για τα ελληνικά στατιστικά κάνοντας έξαλλους τους Ευρωπαίους που στηρίζουν τα στοιχεία της ΕΛΣΤΑΤ τα οποία φέρουν τη σφραγίδα της Eurostat. Μόνο προς την ΕΛΣΤΑΤ έχουν σταλεί 12 αιτήματα για διευκρινίσεις καθώς και παρατηρητής του Ταμείου στην Αθήνα κατά τις επίσημες διαδικασίες συνεννόησης με την Eurostat.

Στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων παραμένουν οι εξής διαφωνίες:
-Κυβέρνηση και Θεσμοί δεν βρήκαν κοινό έδαφος ούτε καν για το μηχανισμό πυροδότησης των αντισταθμιστικών μέτρων το 2019.
-Μεγάλες διαφορές υπάρχουν και για το περιεχόμενο των αντίμετρων. Οι Θεσμοί απορρίπτουν όλα τα στοχευμένα μέτρα (π.χ. μείωση ΕΝΦΙΑ και ΦΠΑ στο ρεύμα) και επιμένουν σε αναπτυξιακά μέτρα και μειώσεις υψηλών φορολογικών συντελεστών για τις επιχειρήσεις.
-Η κυβέρνηση προσπαθεί να μεταθέσει το κόψιμο των συντάξεων από το 2020 και σε δόσεις, αλλά το ΔΝΤ επιμένει σε περικοπή «μπαμ και κάτω» το 2019 οριζόντια και χωρίς προστασία των χαμηλοσυνταξιούχων. Έτσι μαζί με τη μείωση του αφορολόγητου προκύπτει η πιθανή απώλεια εισοδήματος των 1.200 ευρώ για τους χαμηλοσυνταξιούχους.
-Το ΔΝΤ διαφωνεί με την επαναφορά των συλλογικών διαπραγματεύσεων με βάση τις «βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές», όπως το εννοεί η κυβέρνηση, δηλαδή την επαναφορά στο προηγούμενο καθεστώς.

Παρά τις μεγάλες δυσκολίες, κορυφαίος παράγοντας της ελληνικής οικονομίας που μίλησε στο 2ο Φόρουμ των Δελφών το Σαββατοκύριακο ανέφερε ότι αναμένει συμφωνία ως την Παρασκευή και ότι οι Ευρωπαίοι είναι έτοιμοι να περιγράψουν με σαφήνεια τα μεσοπρόθεσμα μέτρα για το χρέος.
Σύμφωνα με αυτό το σενάριο αν η τρόικα δεν φύγει «μια και καλή» την Τρίτη ή την Τετάρτη και επιστρέψει στην Αθήνα μετά το EuroWorking Group (EWG) της Πέμπτης τότε υπάρχει πιθανότητα να... συμβεί το θαύμα. Δηλαδή να υπάρξει συμφωνία σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων (staff-level-agreement) πριν το Eurogroup της 20ης Μαρτίου. Αν δεν γυρίσουν όμως μετά το EWG της Πέμπτης πάμε για Απρίλιο και πιθανόν Μάιο.

Έρχεται επέκταση «σωσίβιο» για 1 χρόνο
Όπως πληροφορείται το newmoney.gr, σε περίπτωση που οι διαδικασίες τραβήξουν κι άλλο οι Βρυξέλλες έχουν αρχίσει να μελετούν την παράταση του μνημονίου κατά 1 έτος με ένα νέο μίνι πρόγραμμα που για την ώρα αποκαλείται «πρόγραμμα αλληλεγγύης» ή «σωσίβιο». Τα λεφτά θα μπορούσαν να προέλθουν από τα 19 δισ. ευρώ που δεν χρειάστηκαν από το Μνημόνιο 3 για τις ανάγκες των τραπεζών συν 5 με 6 δισ. ευρώ από το ΔΝΤ. Η λογική του προγράμματος αυτού θα είναι να βοηθήσει την Ελλάδα να επιστρέψει ομαλά στις αγορές έχοντας ένα δίχτυ ασφαλείας για κάθε ενδεχόμενο.

Newmoney.gr

Σαφείς οδηγίες για την ομαλή εκτέλεση του προϋπολογισμού του 2017 δίνει ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών, Γιώργος Χουλιαράκης, με εγκύκλιο που απέστειλε σε όλα τα υπουργεία. Μάλιστα, στη συγκεκριμένη εγκύκλιο ενσωματώνεται και ένα τετρασέλιδο «Μνημόνιο Συνεργασίας», το οποίο θα συνυπογράψουν όλα τα μέλη της κυβέρνησης.

Σύμφωνα με την εγκύκλιο, οι υπουργοί δεν θα πρέπει να αναλαμβάνουν την παραμικρή υποχρέωση, εάν προηγουμένως δεν έχουν διασφαλιστεί τα κονδύλια για τη χρηματοδότηση και την κάλυψη της οποιασδήποτε ανάγκης. Ο αναπληρωτής υπουργός ζητεί επίσης από κάθε συνάδελφό του, να δεσμευθεί ότι θα λάβει άμεσα μέτρα για την αποτροπή παρεκκλίσεων στην εκτέλεση του προϋπολογισμού.

Ειδικότερα, τα μέλη της κυβέρνησης καλούνται να υπογράψουν ότι:

*Θα εφαρμόζουν «διορθωτικές παρεμβάσεις σε περίπτωση εμφανούς απόκλισης από τους στόχους».

*Θα λειτουργούν εσωτερικά συστήματα και μηχανισμούς παρακολούθησης της εκτέλεσης του προϋπολογισμού, ώστε να διασφαλίσουν τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση.

*Δεν θα αναλάβουν κάποια υποχρέωση εάν δεν εξασφαλίζεται ότι υπάρχουν τα χρήματα για την κάλυψη της.

*Θα υπογράψουν μνημόνια με τους εποπτευόμενους φορείς για την λήψη κάθε πρόσφορου και αναγκαίου μέτρου, όπως η μείωση των εξόδων του φορέα, σε συνάρτηση με την πορεία υλοποίησης των εσόδων.

*Θα λάβουν τα απαραίτητα μέτρα για την ρεαλιστικότερη εκτίμηση, πρόβλεψη και παρακολούθηση των εσόδων και εξόδων των εποπτευόμενων φορέων της γενικής κυβέρνησης.

http://www.ntokoumenta.gr/